本栏目“区局长谈涉外法治”将聚焦各区司法行政一线的创新实践◆■■，邀请局长们共话机制革新、平台搭建与人才育用◆◆，以鲜活案例展现上海涉外法治的“破冰之力”与“融合之道”。期待通过这场思想碰撞，汇聚智慧、激荡动能，为擦亮上海国际法律服务中心品牌、谱写中国式现代化法治新篇章注入更强声量！
聚焦探索法律服务业制度型开放■◆◆★，制定出台首部探索法律服务业制度型开放的管理措施《浦东新区促进法律服务业高质量发展若干规定》，探索建立中国籍外国律师特许执业◆◆★、临时仲裁、律师事务所特殊合伙人等创新制度。聚焦涉外法治人才高地建设，发布浦东开发开放以来第一个专门以法律服务人才为对象的政策性文件《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施意见》。
浦东新区勇担“立法试验田★■■”使命，截至2025年3月◆◆★◆，已形成★◆★★★“22+32”法治保障成果◆■，其中有20余部与涉外领域相关。如针对提高国际贸易便利化水平，出台“免予办理强制性产品认证若干规定★◆”（“CCC免办■■◆◆★◆”），通过首拓免办申请主体◆★、首设便捷通道资格等贸易便利化举措■★，帮助企业降低进口成本★★，以集成电路产业为例◆■★■■◆，管理措施实施后集成电路零部件的平均进口时间缩短3天，直接降低物流仓储成本数千万元。如针对提升涉外法律服务水平★★，出台“促进浦东新区商事调解规定◆■◆★◆”，明确支持境外知名调解机构在符合境内监管要求条件下■◆★★■，在浦东新区设立业务机构，探索推动建立集调解■◆■◆、仲裁◆★★、诉讼于一体的“一站式◆■★■◆★”国际商事争议解决机制。
习强调：“法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步★■◆★，涉外法治建设就要跟进一步■■◆。”
在全市范围内率先挂牌成立浦东新区司法局涉外法治工作处，实现在区委统一领导下的涉外立法■◆◆◆■◆、执法★★■◆◆◆、司法、守法全链条大协同格局◆■◆★。
浦东新区，作为更高水平改革开放的开路先锋，推进涉外法治建设既是使命所在★★■，也是发展所需★◆★。近年来，浦东新区持续在涉外法治建设工作领域试制度、测压力、探新路，倾力打造国际法律服务中心核心承载区。
在陆家嘴地区，加快建设高端◆■◆、涉外◆◆★★◆◆、规模法律服务机构集聚发展的“核心功能区”，目前已集聚200多家国内律所★★◆、30多家外国律所代表处、11家中外律所联营办公室。在世博地区，围绕国际商事、海事、投资等领域◆◆◆◆★■，构建“特色功能区”，在全市经市司法行政部门登记的5家仲裁机构中，4家落户浦东。在临港新片区★■，探索新兴法律服务实践的“压力测试区”◆◆■★■■，成立临港新片区法律服务中心，为上海国际航运中心建设提供专业法治保障。韩国大韩商事仲裁院上海中心落地临港，成为首家在华设立业务机构的外国仲裁机构。
浦东新区还积极发挥外脑智囊作用★■◆★，聘任多位熟悉国际规则的国内立法工作专家★◆◆，并将3位来自美国、英国和香港地区的专家纳入“区立法工作专家库”■◆◆■。同时◆◆★■，在沃尔沃建筑设备（中国）有限公司■◆★、巴斯夫（中国）有限公司、美国凯易国际律师事务所驻上海代表处等外资企业和外国律师事务所驻上海代表处设立基层立法联系点和法治观察点★★★，广泛征集立法建议。
浦江潮涌，法治扬帆。作为中国改革开放的前沿窗口和全球要素资源配置的重要枢纽，上海始终肩负着打造国际一流法治化营商环境的时代使命。在习法治思想指引下，上海司法行政系统以“五个中心”建设为纲◆■■■◆■，聚力涉外法治创新★■，从徐汇首创跨境法律互认机制，到浦东打造国际法律服务中心核心承载区；从商事调解多元化解纠纷的实践突破，到鼎新法治人才计划培育国际化法治菁英，每一步都彰显着★■“法治软实力”护航高水平开放的硬核担当。
在习法治思想提出五周年，浦东开发开放35周年之际★■，区委依法治区办编撰并发布了全国首部涵盖立法、执法、司法、守法和法律服务■◆◆★■★、法治人才培养全领域的涉外法治建设白皮书——《浦东新区涉外法治建设白皮书（中英文版）》，向世界展示浦东涉外法治建设创新成果成效■■★■。白皮书的发布是落实习关于涉外法治工作重要论述的具体实践，也是加快推进引领区高水平改革开放◆■◆■★、打造国际一流法治化营商环境的重要举措。
今朝潮又阔，风自浦东来。未来，浦东新区将紧紧围绕中央决策部署，矢志建设上海国际法律服务中心核心承载区◆★■，不断提升制度型开放创新水平，强化涉外法律服务体系能力和建设，加快培育高素质国际法律服务人才，向着全球法律服务资源配置的功能高地奋勇迈进。为浦东打造社会主义现代化建设引领区■■■★、为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市◆★★，筑牢法治保障，奏响激昂乐章！
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建设浦东国际法律服务园，打造全链条法治机构集聚◆★★■■、法律功能无缝衔接、法治空间集约共享、法律服务“最多跑一地”的国际法律服务集中展示区。逐步吸引集聚国际知名律所、国际商事调解组织、高校法治研究智库等入驻。
在制度创新和政策红利的牵引下◆◆，一系列创新举措相继落地显效：全国首例外方当事人申请在华临时仲裁案在浦东开庭并裁决；首家浦东港澳联营律所实体联营正式签约；首创在法律服务领域设立博士后创新实践基地项目，首批3家律所成为浦东新区博士后创新实践基地◆■■◆★；与英国剑桥大学、新加坡调解中心◆★、华东政法大学、复旦大学合作，组织选送浦东法律服务机构人员赴英国、新加坡参加“浦东剑桥班”“国际商事调解培训班”◆★◆★★■；引进高层次涉外法律服务人才20人等等。截至2024年底，浦东新区涉外律师人数约占全市1/3，有12家律师事务所在境外15个国家和地区设立33个分支机构或办公室■■◆★。
